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发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中  国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要 加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另
 一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。