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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，

采取 公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。