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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。