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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十四五” 期末4 .5个 的目标尚存很大差距。