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　　其三，托 育服务 
领域人 才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离于相  关部门的监管体系之外。