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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏
观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机  构运营成本。