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　　发展普惠托
育服务
，要 充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一 方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。