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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、  内外环境、照护 内容等

，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。