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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式
，降低普惠机  构运营成本。