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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动 
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普
惠机构运营成本。