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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末
4.5个的目标尚存很大差距。