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　　其三，
托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质 量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。