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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。