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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社 会发
展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资

力 
度，提

高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。