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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十 
四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。