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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，  进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机

构 运营成本。