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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面
 ，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补
助、
购买服务等多 种方式，
降低普惠机构运营成本。