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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成 以 上 婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “
十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。