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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为  6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我国每千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。