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　　发展普惠托 育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，  要加大 政 府投资
力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。