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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会 力 量往往面 临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采  取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。