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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性，而社 会力  量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一 方 面，要加大政府  
投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
 运营成本。