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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监

管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服 
务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。