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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内外
 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。