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首先，  托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期  末4.5 个 
的目 标尚存很大差距。