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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往

面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机 
构开办成本；另

一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。