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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本
 波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。