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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监
管机制尚不
健全。黄绮 认 为，大多
数家庭在选
择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托育机构 
提供的服务质量参 差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。