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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会 
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会 
发展所研
究员张本
波提
出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。