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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本 压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。