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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合  理的成本
分担
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要 加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。