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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要
建立合
理的成  本 
分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所 研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。