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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托 位 建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营 、运营补 贴、奖励补助、购买
 服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。