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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐
，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之
 外。