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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。