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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。