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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出

，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。