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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“ 十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。