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　　发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 
开办成本；另
一方面，采取公建
民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。