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　　发展普惠托育服务，要

充分 调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往面  临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 

；另

一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。