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　　发展普惠托育服 
务，要充分调 动社会力量
积 极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏 观经济研究院社 会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成 本。