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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量
往往 面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 
，要加
大政府投资
力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。