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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存
很大差距。