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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所 
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等
多种方式 ，降低普惠
 机构运营成本。