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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育  机构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。