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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量
 积极性，而社 会 力量往往面 临高成本 压 
力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。