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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中 ，各托育机构提供的
 服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。