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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关
注服务质量，包括机
 构资质
、师 资水 平、内外 环境、照 护内容等，但在现

实中，各托育 
机构提供的服务质  量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。