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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分 担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要 加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。