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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚 不健 全。黄绮认为
，大多数家庭  在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。